# Сколько раз можно участвовать в приватизации квартир и как это осуществить правильно?

**URL**: https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/privatizatsiya/pravo-na-p/kolichestvo-raz-na-odnogo-cheloveka.html

---

Процесс перехода жилья из государственной или муниципальной собственности в частную начался ещё в 90-х годах – а с 2017-го года стал бессрочным. Многие граждане уже воспользовались своим правом, многие ещё обдумывают этот шаг. Однако далеко не все знают, сколько раз человек может участвовать в этой процедуре – один раз, два или больше? Посмотрим же, что говорит на этот счёт законодательство.

## Можно ли участвовать второй раз?

### Детям

Нормы, касающиеся этого вопроса, в основном установлены [Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» №1541-1](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100/). [Ст. 11](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100/b97fba70e5ab491ff12d40d13f7ec22d51fbb602/) этого акта устанавливает, что **бесплатно приобрести и оформить в собственности квартиру гражданин может только один раз в жизни.**

Однако из этого правила есть исключение, прямо установленное абзацем вторым этой же статьи. Там сказано следующее: если собственниками жилья в результате приватизации стали дети, то после того, как им исполнится 18 лет они могут участвовать в этой процедуре повторно. Очевидно, законодатель учитывал, что несовершеннолетние в таких вопросах действуют не сами, а через представителей.

**ВАЖНО!** Отказ же от приватизации несовершеннолетних не допускается: такое возможно только с согласия местных органов опеки, но опека на практике своего согласия на это не даёт ни в каких случаях, вполне обоснованно предполагая возможность злоупотреблений со стороны родителей.
Читайте также: Простым языком о приватизации: понятие, [способы приватизации](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/privatizatsiya/gosudarstvennoe-imushhestvo.html) и порядок проведения

Посмотреть видео об участии в приватизации жилья детей:

### Взрослому, если человек уже участвовал

Можно ли [участвовать в приватизации](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/privatizatsiya/pravo-na-p/uchastvoval-li-chelovek-v-p.html), если уже есть жилье в собственности и сколько раз в разных квартирах? Однако правило однократности действует и на детей: повторное право на участие в приватизации для них ст. 11 Закона допускает лишь после совершеннолетия. Оставаясь в детском возрасте, они ещё раз приватизировать квартиру не могут. Таким образом, им надо стать взрослыми, чтобы попытаться приватизировать ещё одну квартиру.

**Статья 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»**

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

**Относительно того, допускается ли приватизация для лиц, которые уже владеют другими квартирами, закон говорит следующее:**

- Приватизировать имеют право лица, пользующиеся квартирой по [договору соц. найма](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/arenda/naem/sotsialnyj/vse-o-dogovore.html) ([ст. 2 Закона №1541-1](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100/b6b3ad6cfdf02e6fab52356db00a28d96b2cb9e8/)).

- Заключение договора соцнайма по [ст. 60 ЖК РФ](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/92b2a585650032a533f5f1a1f9237266da704343/) и вселение членов семьи в муниципальную квартиру ([ст. 70 ЖК РФ](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/88e1e877f85c7bd52ce68d90802f1c5aaa4c726e/)) не связывает с тем, есть ли них в собственности другое жильё или нет.

- [Ст. 213 ГК РФ](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/2ff07a69809b93673d729df06ffeb12445698a7b/) не ограничивает граждан в количестве имущества или в его стоимости, если на то нет специального указания в законодательстве (как, например, в случае с сельхозземлями: один человек не может владеть больше чем 10% полей в районе). В отношении жилья таких ограничений не установлено.

Получается, что вселиться в квартиру по договору социального найма и тем самым **получить право на участие в приватизации может любой человек, даже если у него уже есть другое жильё в собственности.**

## Нюансы

Таким образом, можно было бы придти к выводу, что участвовать в приватизации можно максимум два раза: один раз ребёнком, второй раз – уже взрослым. Однако не всё так просто.

Дело в том, что **[Закон №1541-1](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100/) говорит о приватизации – но лишь о бесплатной.** А ведь помимо этого закона в России действует и [ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» №178-ФЗ](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35155/). Согласно ст. 2 этого закона, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть возмездно передано покупателям – в том числе и физическим лицам.

К числу имущества, передаваемого одним из способом, предусмотренных [ст. 13](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35155/12214e0de6c5a42d07cdc00e13c51dd49e92d655/) этого ФЗ, могут относиться и жилые помещения. И ограничений на число актов такой приватизации закон не ставит никаких. Однако для приватизации в порядке №178-ФЗ есть свои ограничения:

- Квартира может быть передано только за плату ([ст. 2](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35155/0edb0d846ec5f24dbbc612d90605bd7db6e0154c/)).

- Способы продажи жёстко ограничены ст. 13 этого закона. Чаще всего квартиру приходится покупать на аукционе.

## Условия

Таким образом **приватизация второй квартиры допустима по закону, однако её условия будут различаться:**

- Для граждан, первый раз участвовавших в детстве, вторая процедура будет бесплатной. Оплатить придётся лишь пошлину за оформление права и подготовку некоторых документов (доверенностей, некоторых справок и т. д.).

- Для тех же, кто уже во взрослом возрасте реализовал своё право на приватизацию жилья либо дал нотариально заверенный отказ от неё, приобрести в собственность муниципальное жильё можно только путём его выкупа. Ни о каком бесплатном получении здесь речи больше идти не может.

## Стоимость в РФ

Платная ли вторая приватизация и стоимость повторной? В том случае если второй раз квартира приватизируется по [Закону №1541-1](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100/), само по себе приобретение окажется бесплатным. Заплатить придётся лишь:

- Госпошлину при регистрации в ЕГРН через Росреестр или МФЦ – 2 000 рублей ([ст. 333.33 НК РФ](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/7f6aa2a30ed6c4b39a5890e07c7494d9c278b8ea/)).

- Оформление доверенности, если приватизация будет вестись через представителя. Согласно указаниям Федеральной нотариальной палаты стоимость услуг нотариуса варьируется в зависимости от региона, но в среднем составит от 1700 до 2500 рублей.

- Оформление выписок из домовой книги, получение копии ордера (если оригинал не сохранился) и других документов. Расценки здесь зависят от местных нормативных актов, но в целом составляют не менее 3 – 5 тысяч рублей.

- Если для быстроты и верности оформления гражданин решит воспользоваться услугами юриста или риэлторской компании, придётся оплатить и их. Расценки здесь сильно меняются в зависимости от региона и уровня компании, но обычно составляют не менее 10 тысяч рублей.

В том же случае, когда право на бесплатную приватизацию уже было использовано, цена квартиры определяется согласно ст. 12 закона №178-ФЗ. Согласно её нормам, цену будет определять эксперт-оценщик.

**Статья 12 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Определение цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества**

Начальная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети «Интернет» информационного сообщения о продаже государственного или муниципального имущества прошло не более чем шесть месяцев.

Учитывая же нормы [ст. 13](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35155/12214e0de6c5a42d07cdc00e13c51dd49e92d655/) этого же закона о порядке продажи муниципального имущества с аукциона или другим способом, **покупателю придётся заплатить полную рыночную цену**. Лучший способ её узнать – это посмотреть по объявлениям города, за сколько предлагается к продаже аналогичная квартира в том же районе.

Посмотреть видео о стоимости оформления приватизации:

## Как совершить повторно?

Если гражданин раньше участвовал в приватизации будучи ребёнком, процедура участия стандартная:

- Необходимо собрать пакет документов и подать заявление в местное подразделение органов местной власти, занимающихся управлением жилищным фондом.

- Подписывается договор о передаче между гражданином (или гражданами, если в приватизации участвует несколько жильцов) и муниципалитетом.

- После того, как договор подписан, все новые владельцы жилья подают заявление в Росреестр на регистрацию нового права в ЕГРН в порядке, предусмотренном [ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182661/). Заявление подаётся напрямую в местное отделение Росреестра, через МФЦ или же по почте (но в этом случае все документы должны быть заверены нотариально).

- Росреестр вносит запись в ЕГРН. После этого заявитель получает на руки выписку – и может спокойно пользоваться всеми правами, которые ГК и ЖК РФ предоставляют собственнику жилого помещения.

В том же случае, **если приватизация осуществляется платно путём выкупа квартиры у муниципалитета, руководствоваться следует нормами [закона №178-ФЗ](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_35155/)**. Обычно порядок следующий:

- Необходимо зарегистрироваться в качестве участника торгов, подать заявку и приложить к ней необходимый комплект документов.

- Нужно внести задаток (к примеру, при продаже муниципальных квартир в Москве он составляет 2% от стартовой цены аукциона).

- Пройти торги и победить на них, предложив наиболее выгодную цену.

- Заключить договор о купле-продаже квартиры.

- Оформить квартиру в собственность в описанном выше порядке.

Смотреть видео о повторной приватизации:

## Если жилье было возвращено в муниципальную собственность

Помимо приватизации, закон допускает и «расприватизацию», то есть процедуру возвращения квартиры в муниципальную или государственную собственность. Такое возможно в двух случаях:

- Процедура была проведена с нарушениями и через суд признана незаконной.

- Новый собственник добровольно вернул квартиру муниципалитету.

Второй вариант исключительно редок, а вот первый случается часто, поскольку к сбору и оформлению документов граждане подходят часто крайне наплевательски, а муниципальные органы не всегда их проверяют. Однако итог один: в результате квартира, ставшая частной, возвращается в муниципальную собственность. После этого **пользоваться жильём согласно статьям [49](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/9af0eecdd47a76188ef34a9b4c871eeabe982bab/)—[91 ЖК РФ](http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/ec18b2909546cb6bd7368c54569bcba2423762a5/) можно лишь на основании договора социального найма**. И многих граждан волнует вопрос – можно ли после этой процедуры снова приватизировать квартиру?

Первое, что тут надо сказать – можно в порядке выкупа муниципального имущества. Здесь нет никаких ограничений, кроме принятого в конкретном городе плана по приватизации. Соответственно, граждане, получившие жильё в собственность бесплатно, затем вернувшие её муниципалитету, могут в любой момент выкупить её обратно, если эта квартира включена в состав имущества, идущего на торги. Однако покупать придётся уже по рыночной цене, торгуясь с другими участниками аукциона.

Сложнее вопрос с бесплатной приватизацией. То самое лицо, которое уже приватизировало квартиру во взрослом возрасте, бесплатно оформить её обратно на себя не сможет ни при каких условиях – законодательство это прямо запрещает. Таким образом, **если гражданин добровольно вернул местному самоуправлению свою квартиру, повторно приватизировать он её не сможет**.

Однако в том случае, если квартира была приватизирована, но результаты этого процесса были отменены через суд, всё по-другому: в этом случае право на бесплатную приватизацию «обнуляется» и может быть использовано заново. В этой ситуации достаточно собрать правильный пакет документов, исправить допущенные нарушения и можно подавать заявление заново.

**СПРАВКА!** Такая приватизация не будет считаться повторной: так как результаты первой были отменены – значит гражданин своим правом не воспользовался.
## Заключение

Можно сделать вывод: повторная приватизация хотя и является вполне допустимой по закону. Более того, если итоги приватизационных действий были отменены по суду, повторная попытка не будет считаться новой приватизацией – и потому сама процедура будет проходить бесплатно.