# Обязанности управляющей компании МКД в 2026 году: полный перечень работ, права жильцов и ответственность

**URL**: https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/deyatelnost-i-polnomochiya.html

---

Что обязана делать УК?Содержать общее имущество МКД, организовывать коммуналь
ые услуги, проводить текущий ремонт — по ПП РФ №290 от 03.04.2013
Что НЕ входит в 
обязанности УК?Ремонт внутри квартиры, содержание личного имущества жильца, капремонт за сч
ёт платы за содержание
За что платим в строке «содержание жилья»?Уборка, ремонт подъездов, крыши, фасада, сетей, вывоз ТКО, управление домом — всё по утверждённому перечнюtd>
Срок ответа на претензию10 рабочих дней по общим вопросам; аварии — немедленно, устранение 3–24 ч в зависимости от типа (ПП №416)
Какой штраф у УК за нарушения?По ст. 7.22 КоАП — 40–50 тыс. руб.; за нарушение нормативов ЖКУ (ст. 7.23) — до 10 тыс. руб.
Можно ли требовать от УК перерасчёт?Да, если услуга не оказана или оказана ненадлежащим образом — по ПП №354, ст. 31
Что делать, если УК игнорирует претензии?ГЖИ → прокуратура → суд (ст. 308.3 ГК РФ — астрент за неисполнение, ст. 13 ЗоЗПП — штраф 50%)

### Содержание

- [На каком основании работает УК](#osnova)

- [Полный перечень обязанностей УК по закону](#obyazannosti)

- [Что НЕ входит в обязанности УК](#ne-vhodit)

- [Текущий ремонт против капитального: кто за что платит](#tekrem-vs-kaprem)

- [Права жильцов по отношению к УК](#prava)

- [Ответственность УК: штрафы и санкции](#otvetstvennost)

- [Что делать, если УК не выполняет обязанности](#instruktsiya)

- [Типичные нарушения УК и как на них реагировать](#oshibki)

- [Другие статьи об УК и ТСЖ](#links)

- [Частые вопросы](#faq)

### Ваша ситуация?

УК не делает уборку / ремонт
Хочу знать, за что плачу
УК не отвечает на претензию
УК требует доплату за «лишние» услуги
Хочу сменить УК

## На каком основании работает УК

Управляющая компания получает право управлять МКД на основании договора с собственниками квартир (ст. 162 ЖК РФ). Срок договора — от одного до пяти лет. Без договора УК не вправе собирать плату и выполнять работы.

Обязательное условие — **лицензия** (ст. 192 ЖК РФ). С 2015 года УК без лицензии работать запрещено. Лицензия выдаётся органом жилищного надзора субъекта РФ и включает конкретные адреса домов. Если дом исключён из лицензии — УК обязана прекратить управление им в течение 15 дней.

Основные НПА, регулирующие деятельность УК:

• ст. 161–162 ЖК РФ — требования к управлению и договор

• ПП РФ №290 от 03.04.2013 — минимальный перечень работ

• ПП РФ №354 от 06.05.2011 — правила коммунальных услуг

• ПП РФ №416 от 15.05.2013 — стандарты управления МКД

• ПП РФ №491 от 13.08.2006 — правила содержания общего имущества

## Полный перечень обязанностей УК по закону

Минимальный объём работ, которые УК обязана выполнять вне зависимости от тарифа, установлен [ПП РФ №290](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_146792/). Ниже — перечень по разделам.

Группа работЧто конкретно обязана делать УКПериодичность

Осмотры и проверкиТехнические осмотры кровли, фасада, подвала, несущих конструкций, инженерных сетей2 раза в год (весна/осень) + внеплановые
Текущий ремонт конструкцийУстранение трещин в стенах, ремонт кровли, замена разбитых стёкол в подъездах, ремонт входных дверейПо мере необходимости
Инженерные системыОбслуживание систем отопления, водоснабжения, канализации, электроснабжения в местах общего пользования; подготовка к зимеПлановое + аварийное 24/7
Уборка МОППодметание и влажная уборка подъездов, лестничных площадок, лифтовых кабин; уборка придомовой территорииПо договору (обычно 1–3 раза/нед.)
Вывоз ТКООрганизация вывоза твёрдых коммунальных отходов (заключение договора с региональным оператором)По установленной схеме обращения с ТКО
Придомовая территорияУборка снега и льда зимой, покос травы летом, уход за элементами благоустройстваПо сезону, по договору
Пожарная безопасностьОбслуживание пожарной сигнализации, огнетушителей, незагромождённость эвакуационных путейЕжегодная проверка + постоянный контроль
Коммунальные услугиОрганизация поставки тепла, горячей и холодной воды, электричества, газа (заключение договоров с РСО)Непрерывно
Документация и отчётностьВедение технической документации, ежегодный отчёт перед собственниками (ст. 162 ч. 11 ЖК РФ)Ежегодно + по запросу

Важно: Конкретный перечень и объём работ определяется решением общего собрания собственников (ОСС) и фиксируется в договоре управления. УК не вправе самостоятельно сокращать утверждённый перечень без решения ОСС.

## Что НЕ входит в обязанности УК

Что просят жильцыВходит ли в обязанности УКПочему

Ремонт внутри квартиры (стены, полы, сантехника)НетВнутриквартирное имущество — ответственность собственника (ст. 30 ЖК РФ)
Замена радиаторов отопления в квартиреУсловноТолько если радиатор относится к общедомовому имущесттву (нет отключающего вентиля)
Замена счётчиков воды и электричестваНетПриборы учёта внутри квартиры — имущество собственника; общедомовые — УК
Капитальный ремонт (замена лифтов, кровли полностью)НетКапремонт финансируется из фонда капремонта, не из платы за содержание (ст. 169 ЖК РФ)
Охрана подъездаНет (если нет решения ОСС)Только если решение ОСС включило охрану в перечень и утвердило тариф
Установка видеонаблюденияНет (если нет решения ОСС)Аналогично — только по решению собственников
Дезинсекция внутри квартирыНетУК обязана обрабатывать только подвалы и чердаки (ПП №290)

## Текущий ремонт против капитального: кто за что платит

Это разграничение — источник самых частых конфликтов между жильцами и УК. Разобраться легко: текущий ремонт — это поддержание существующего состояния, капитальный — замена основных конструкций или систем.

Вид работыТекущий ремонт (УК)Капитальный ремонт (фонд)

КровляУстранение локальных протечек, замена отдельных листовЗамена кровли полностью
ФасадЗаделка трещин, восстановление штукатурки локальноУтепление и ремонт фасада более 25% площади
ЛифтПлановое техобслуживание, мелкий ремонтЗамена лифтового оборудования и шахты
ТрубопроводыУстранение аварий и отдельнных дефектовПолная замена трубопроводов по всему дому
Электросети МОП
Замена ламп, выключателей, автоматов в щитках МОППолная замена вводного устройства и питающих магистралей

Источник финансирования: Текущий ремонт — из строки «содержание жилья» вашей квитанции (ст. 154 ЖК РФ). Капитальный — из взносов на капремонт, которые накапливаются в региональном фонде или на спецсчёте дома (ст. 169–170 ЖК РФ).

## Права жильцов по отношению к УК

Право жильцаОснованиеКак реализовать

Получить любой документ по домуПП №416, ст. 162 ЖК РФ ч. 10Письменный запрос в УК; ответ — 10 рабочих дней
Присутствовать при осмотрахПП №491 п. 17Уведомить УК о желании участвовать
Потребовать перерасчёт при ненадлежащем качестве услугПП №354 разд. IX
Акт о нарушении + заявление в УК
Сменить УК досрочноч. 8.2 ст. 162 ЖК РФРешение ОСС при невыполнении УК условий договора
Получить ежегодный отчётч. 11 ст. 162 ЖК РФУК обязана предоставлять отчёт за прошедший год (обычно I квартал)
Требовать раскрытия информацииПП РФ №731; сайт dom.gosuslugi.ruПроверить на ГИС ЖКХ: тарифы, перечень работ, отчёты
Взыскать ущерб от залива или аварии по вине УКст. 1064 ГК РФАкт о заливе + независимая оценка ущерба → иск в суд

## Ответственность УК: штрафы и санкции

НарушениеНормаСанкция

Нарушение правил содержания и ремонтаст. 7.22 КоАП РФШтраф на юрлицо 40 000–50 000 руб.
Нарушение нормативов ЖКУ (температура, давление, отклонение напряжения)ст. 7.23 КоАП РФШтраф 5 000–10 000 руб.
Нарушение требований к раскрытию информациист. 7.23.3 КоАП РФШтраф на юрлицо до 300 000 руб.
Управление без лицензиист. 14.1.3 КоАП РФШтраф до 500 000 руб. + исключение из реестра
Необоснованное повышение тарифа без решения ОССст. 7.23.2 КоАП РФШтраф до 200 000 руб.
Ненадлежащее качество услуг (по иску жильца)ст. 13 ЗоЗПП, ст. 308.3 ГК РФВозмещение ущерба + штраф 50% от суммы + астрент за каждый день неисполнения

Практика: Суды всё чаще взыскивают с УК не только прямой ущерб, но и компенсацию морального вреда при доказанном нарушении прав потребителя. Расходы на независимую оценку и юридическую помощь также можно включить в иск (ст. 98 ГПК РФ).

## Что делать, если УК не выполняет обязанности: пошаговая инструкция

1
Зафиксируйте нарушениеФото и видео с датой и временем (метки в смартфоне). Если нарушение касается качества услуги (не убирают, не ремонтируют) — составьте акт с подписями двух соседей или представителя УК.

2
Направьте претензию в УКПисьменно: лично под роспись или заказным письмом. Срок ответа — 10 рабочих дней по общим вопросам (ПП №416). Аварийные ситуации — круглосуточно (по ст. 14 ПП №354). Сохраните копию с отметкой о приёме.

3
Нет ответа — жалоба в ГЖИГосударственная жилищная инспекция — главный орган надзора за УК. Подайте жалобу через [dom.gosuslugi.ru](https://dom.gosuslugi.ru) (ГИС ЖКХ) или лично. Срок рассмотрения — 30 дней (ст. 12 ФЗ №59). ГЖИ вправе выдать предписание и наложить штраф.

4
Прокуратура и РоспотребнадзорПри систематических нарушениях — жалоба в прокуратуру (надзор за законностью) или Роспотребнадзор (нарушение прав потребителей). Эти органы вправе возбудить административное дело и потребовать устранения нарушений.

5
Исковое заявление в судЕсли ущерб причинён (например, залив по вине УК), требуйте возмещения через суд: ст. 1064 ГК РФ + ст. 13 ЗоЗПП (штраф 50%). Предварительно получите независимую оценку ущерба. Госпошлина при сумме иска до 1 млн руб. не уплачивается (ст. 17 ЗоЗПП).

## Типичные нарушения УК и как реагировать

НарушениеПризнакиКуда жаловатьсяЧего требовать

Не убирают подъездГрязь, отсутствие влажной уборки более 2 недельУК → ГЖИАкт → перерасчёт платы
Протечка кровлиПятна на потолке, подъезд заливаетУК (аварийка) → ГЖИРемонт в течение сутоk (аварийный характер); возмещение ущерба
Холодные батареиТемпература в квартире ниже +18°C (ст. 23 СанПиН 2.1.2.2801)УК → ГЖИ → РоспотребнадзорПерерасчёт за каждый час нарушения норматива (ПП №354)
Завышенный тарифСумма в квитанции не соответствует решению ОССГЖИ → прокуратураПерерасчёт + штраф УК по ст. 7.23.2 КоАП
УК не предоставляет документыОтказ или молчание более 10 рабочих днейГЖИПредписание + штраф по ст. 7.23.3 КоАП (до 300 000 руб.)
Навязывание доп. услугВ квитанции появились новые строки без решения ОССГЖИ → прокуратураОтказ от оплаты + жалоба; ст. 7.22 КоАП

## Другие статьи об УК и ТСЖ

По теме управления МКД:

— [Как пожаловаться на управляющую компанию: куда обращаться и образец заявления](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/bezdejstvie.html)

— [Как сменить управляющую компанию в 2026 году: пошаговая инструкция](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/kak-smenit.html)

— [Залили соседей снизу: что делать и кто платит](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/pravila-prozhivaniya-v-mkd/zatopili-sosedi/dejstviya-pri-potope.html)

— [Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/pereplanirovka/nezakonnaya/kak-i-kuda-zhalovatsya-na-sosedej.html)

## Частые вопросы

**Может ли УК войти в квартиру без разрешения собственника для ремонта труб?**
Нет. Ст. 25 Конституции РФ гарантирует неприкосновенность жилища. УК вправе войти в квартиру только с согласия собственника или по решению суда. Исключение — аварийные ситуации, угрожающие жизни или безопасности других жильцов (например, прорыв трубы). Но и в этом случае УК обязана составить акт и уведомить жильца.

**Обязана ли УК устанавливать счётчики на воду в квартирах?**
Нет. Установка и замена индивидуальных приборов учёта (ИПУ) — обязанность и расходы собственника квартиры. УК обязана обслуживать и менять только общедомовые приборы учёта (ОДПУ). Исклюение — если общим собранием собственников принято решение включить замену ИПУ в перечень работ УК за счёт общих средств.

**Что делать, если в подъезде сломан лифт уже 2 недели?**
Нести жалобу в УК: срок устранения неисправности лифта — 24 часа с момента фиксации (ПП №290). Если лифт не работает дольше — подайте жалобу в ГЖИ и требуйте перерасчёт платы за содержание. В Москве дополнительно можно обратиться в МЖИ (Мосжилинспекцию) через mos.ru. Документируйте: фото, даты, даты обращений.

**Может ли УК отключить свет или воду за долги?**
Отключить коммунальные услуги за долги может только ресурсоснабжающая организация (РСО) при долге более 2 месячных начислений, после письменного предупреждения за 20 дней (ПП №354, п. 119). УК сама по себе не вправе прекращать подачу ресурсов по своему усмотрению — это самоуправство (ст. 19.1 КоАП).

**Как получить перерасчёт платы, если УК плохо убирала подъезд?**
1. Составьте акт о ненадлежащем качестве: подпись 2 соседей или представителя УК. 2. Подайте заявление в УК о перерасчёте. 3. Если откажет — жалоба в ГЖИ. Размер перерасчёта определяется исходя из доли платы за уборку МОП в общем тарифе за содержание, умноженной на количество дней нарушения (ПП №354 приложение №1).

**Обязана ли УК чистить снег во дворе?**
Да, если придомовая территория входит в состав общего имущества МКД (это определяется кадастровым планом). В этом случае УК обязана убирать снег, посыпать тротуары песком или реагентами в зимний период (ПП №290, раздел «Содержание территории»). Если двор не входит в общедомовую территорию — это зона ответственности муниципалитета.

**Что будет с домом, если УК обанкротится или потеряет лицензию?**
При исключении дома из лицензии УК обязана передать техническую документацию и ключи от МКД в течение 15 дней (ст. 198 ЖК РФ). Орган местного самоуправления проводит конкурс по выбору новой УК. До момента выбора новой управляяющей организации жилинспекция назначает временную УК, чтобы дом не остался без обслуживания.

**Должна ли УК делать косметический ремонт подъезда и как часто?**
Да. По ПП №290 ремонт подъездов входит в минимальный перечень работ. Периодичность: СанПиН 2.1.2.2801 рекомендовал раз в 3–5 лет, но точные сроки фиксируются решением ОСС. Если подъезд не ремонтировался более 5 лет — подайте запрос в УК с требованием включить ремонт в план текущего года и отчитаться по срокам.

# Обязанности управляющей компании МКД в 2026 году

Прежде чем спорить с УК, запросите документы — договор управления, смету и отчёт об исполнении. Как это оформить: [запрос в управляющую компанию о предоставлении информации](/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/predostavlenie-informatsii-zhiltsam.html), образец и сроки ответа.

Проверить, правильно ли УК начислила пени за просрочку, поможет [калькулятор пени за ЖКХ](/kalkulyatory/penizazhkh.html) — расчёт по ставке ЦБ и по дням просрочки.

Обязанность обеспечивать бесперебойную подачу ресурсов имеет измеримые пределы: сколько именно можно отключать горячую воду, разобрано в материале про [отключение горячей воды](/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/otklyuchenie-goryachej-vody.html).

Расходы ресурсов на содержание общего имущества входят в обязанности УК и отражаются в квитанции отдельными строками. Как проверить расчёт: [КР СОИ в квитанции](/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/kr-soi-odn.html).