# Требования к управляющим компаниям для прохождения квалификационного экзамена и получения лицензии

**URL**: https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/litsenzirovanie.html

---

Любая управляющая компания, которая **осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом**, обязана осуществлять эти [функции](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/funktsii.html) после прохождения определенной процедуры, которая именуется лицензированием.

Отсутствие документа о лицензировании **является прямым запретом** на осуществление ухода за постройкой.

Поэтому, если вы стоите у истоков открытия своей управляющей организации, вам необходимо ознакомиться со всеми нюансами, которые сопровождают ее дальнейшую деятельность.

*Узнайте на нашем сайте о [преимуществах и недостатках](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/minusy-i-plyusy.html) управляющих компаний перед другими видами управления МКД, а также о том, какие [договора](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/dogovora.html) она обязана заключить с поставщиками и подрядчиками. Читайте также о процедуре [банкротства УК](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/bankrotstvo.html).*

## Понятие

Лицензирование управляющих компаний — что это и когда оно началось?

Само понятие лицензирования **существует на территории Российской Федерации достаточно давно**.

Существует огромный перечень деятельностей, которые должны подлежать проведению подобной процедуры.

Если углубляться в историю, то с 1 сентября 2014 года в России уже началась выдача лицензий, которая проходила в отношении управляющих организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

После того, как пробная выдача показала себя с наилучшей стороны, вышло Постановление Правительства о том, что до 1 мая 2015 года **все управляющие компании должны получить лицензию,** в противном случае, их ждет закрытие. То же самое касается вновь созданных организаций.

Теперь, прежде чем стать полноправной компанией по осуществлению услуг в отношении дома, лицо, возглавляющее компанию, должно осуществить процедуру лицензирования.

## Что от него зависит?

Какие права имеют [управляющие компании, получившие лицензию](http://dom.gosuslugi.ru/#/srlLicenses)? Так что же такое лицензирование, зачем оно необходимо, а главное, что от него зависит?

Итак, под лицензированием понимается **определенная разрешенная государственными органами деятельность**, которая может быть выдана как юридическим, так и физическим лицам, а также помогает и обеспечивает права на использование изобретений, которые были запатентованы, технологии, опыта, ноу-хау, предоставляя производственную и коммерческую деятельность.

Кроме того, лицензированием является вид государственного контроля, благодаря которому государство может контролировать качество оказываемых населению услуг. Последние, как раз и относятся к деятельности управляющих организаций.
О том, как лицензирование управляющих компаний в сфере ЖКХ **может отразиться на собственниках**, вы можете узнать из видео:

## Как узнать, есть ли лицензия у вашей УК?

Как узнать, есть ли лицензия у управляющей компании?

Безусловно, если вы являетесь жильцами многоквартирного дома, то значит, **за вашей постройкой ухаживает соответствующая управляющая компания**.

Однако, как узнать, имеет ли она лицензию, законно или осуществляет всю свою деятельность без нее.

Для этого необходимо знать некоторые способы, которые помогут вам **выяснить информацию о наличии или отсутствии лицензии**.

- Первый способ достаточно прост. Для этого вам необходимо **явиться в офис управляющей компании и попросить для ознакомления лицензию**. Как правило, этот документ находится на видном месте на стенде информации, и сразу может броситься в глаза. Если же этого документа нет, а управляющая компания отказывается его выдать, ссылаясь на те или иные обстоятельства, это повод уточнить информацию другим образом.

- Для этого **вы можете обратиться в местную администрацию.** Ведь именно данный государственный орган выдает разрешение в отношении управляющей компании на ведение деятельности, а также выпускает ее на рынок услуг ЖКХ. Для этого вы должны явиться лично в местную администрацию, или же отправить заявление по почте. В заявлении вы должны попросить выдать вам информацию о наличии лицензии у той или иной управляющей организации. Также в этом заявлении необходимо указать для чего вам требуется данная информация. Логично написать о том, что вы являетесь жильцом или собственником помещения в многоквартирном доме и **хотите получить точную информацию о том, насколько правомерно осуществляется его обслуживание.**

Ответ из администрации вы можете получить в течении двух недель.
- Существует еще один способ, который подразумевает собой обращение в государственный орган. **Вы можете обратиться в Госжилнадзор**. Именно этот государственный орган осуществляет выдачу лицензий, а также принимает квалификационный экзамен. Значит, именно этот государственный орган имеет всю информацию, которая сможет расставить все точки над и. Вы можете обратиться в данный орган лично, или же воспользоваться подачей заявления посредством почтовой связи. 

Выберите способ, который оптимальный именно для вашей ситуации, и надеемся, что вы сможете получить искомые данные в течение самого ближайшего времени.

## Основания для лицензирования

Теперь давайте поговорим о том, **какие основания должны быть соблюдены** для того, чтобы вам понадобилась лицензия. Во-первых, это [открытие управляющей компании](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/sozdanie.html).

Многие лица рассматривают такой вид деятельности [как хороший бизнес](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/biznes.html), и, видя, что где-то [строится жилой комплекс](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/peredacha-ot-zastrojshhika.html), а поблизости нет управляющих организаций, стремятся обосноваться и осуществлять деятельность по обслуживанию.

Какая управляющая компания получит лицензию? Вновь созданная управляющая компания, которая [была избрана жильцами дома](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/konkurs.html) в качестве управленца, и в отношении которой нужно было [оформить договор](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/dogovor-s-sobstvennikom.html) о доверительном управлении, обязана пройти лицензирование деятельности.

Если вы давно на подобном рынке осуществляете управление многоквартирным домом, **однако лицензию до 2015 года по каким-то причинам не получили**, самое время исправить эту ситуацию и пройти квалификационный экзамен.

Кроме того, основанием может стать невыполненное задание экзамена в прошлый раз. 
К сожалению, часто бывает так, что люди, возглавляющие, и обязанные получить лицензию для управляющей компании ЖКХ, **совсем не смыслят в том, какой деятельностью они занимаются**.

Создав организацию и успешно функционируя в ней, тем не менее, они не могут получить лицензию в виду того, что попросту не прошли экзамен. Поэтому, повторное осуществление подобной процедуры может стать еще одним весомым основанием для получения лицензии.

Узнайте из нашего видео о том, все ли управляющие компании подлежат лицензированию:

## Кто выдает?

Кто выдает лицензии управляющим компаниям? Если вам в ближайшем будущем предстоит такая процедура как осуществление лицензирования деятельности своей управляющей организации, вы должны знать, **куда вам необходимо обращаться.**

Лицензия выдается специальным государственным органом, который правительство наделило полномочиями по выдаче данного документа. Им является госжилнадзор.

Данная организация **имеется в каждом районном центре**, поэтому, если вы проживаете в поселках городского типа, или же иных населенных пунктах, где нет подобной организации, вы можете обратиться в свой районный центр. 

Госжилнадзор не только выдает документы о лицензировании, но и курирует сдачу квалификационного экзамена для лицензирования управляющих компаний ЖКХ.

Данный орган занимается вопросом о выдаче лицензий и тем гражданам, которым **с первого раза не удалось получить квалификационный аттестат**.

Поэтому, функция Госжилнадзора в данном вопросе достаточно весома, именно поэтому вам необходимо изучить все нюансы сдачи квалификационного экзамена в этом органе.

## Основные требования

Что такое лицензионные требования к управляющим компаниям ЖКХ? Какая должна быть управляющая компания? Существует **ряд требований, которым она должна отвечать**.

Только в случае исполнения вышеперечисленных условий аттестат будет выдан в соответствии с нормами закона, а управляющая компания будет допущена до сдачи квалификационного экзамена.

В первую очередь **офис компании должен располагаться в нежилом помещении**, которое отвечает определенным законам и требованиям.

Данное помещение необходимо для того, чтобы в нём проводились собрания, принимались граждане с [проблемными вопросами](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/zhaloba.html), а также для того, чтобы в них ранее без документации осуществляли свою деятельность сотрудники управляющей организации.

Второе условие сводится к тому, что осуществлять деятельность в управляющей организации **должны определённые сотрудники**, которые должны не только осуществлять работу по поддержанию постройки в надлежащем состоянии, но и надлежащим образом обслуживать постройку. 

К таким сотрудникам относятся бухгалтера, кадровики, секретари, электрики, монтажники, сантехники и так далее.

Третье требование относят к наличию конкретных **законных оснований для приобретения оборудования**. Любое действие, которое осуществляется по дому, может быть сделано только посредством применения конкретных предметов. Например, уборка, [ремонт](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/zayavlenie-na-remont.html), облагораживание территории.

Поэтому на начальных этапах своего функционирования управляющая компания должна купить хотя бы минимальное количество оборудования и других предметов, которые помогают содержать дом в ближайшем будущем.

Руководители данной организации должны иметь документы, которые свидетельствуют о том, что они проходил курсы повышения квалификации и в общем имеют высшее образование. Приветствуется образование высшее юридическое, или менеджмент.
Также, Госжилнадзор надлежащим образом проверит, **соблюдаются ли данными организациями стандарты раскрытия информации**. Это значит, что деятельность компаний должна отвечать закону о защите информации.

Не нужно думать о том, что вышеперечисленные условия необходимо соблюдать только для того, чтобы получить лицензирование.

На самом деле, лицензия может быть отозвана в любую минуту, если Госжилнадзором будет установлено, что требования не исполняются, а компания [осуществляет свою деятельность спустя рукава](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/bezdejstvie.html).

## Законодательный регламент

Обратимся к законодательному регулированию порядка получения лицензии.

**Множество нормативно-правовых актов** в нашем законодательстве посвящены вопросу получения данного документа.

Существует Федеральный закон, который полностью посвящен проблеме лицензирования управляющих компаний. Это **закон № 255 ФЗ от 21 июля 2014 года**. Данный нормативно правовой акт освещает все необходимые вопросы, связанные с лицензированием, нюансами и проблемами процедуры.

Кроме данного нормативного правового акта на сегодняшний день действует и [Постановление Правительства № 1110 от 28 октября 14 года](https://mylawyer.club/wp-content/uploads/2017/03/PRAVITELSTVO-ROSSIJSKOJ-FEDERATSII.docx). Здесь подробно описываются вопросы **лицензирования предпринимательской деятельности**, которая актуальна в сфере управления многоквартирным домом. 

Поэтому данный нормативно-правовой акт также должен быть изучен руководителем управляющей организации для того, чтобы максимально понятно осознавать, как проводится данная деятельность, которая актуальна в сфере [управления многоквартирным домом](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/kak-upravlyat.html).

## Этапы получения

Теперь давайте познакомимся с этапами проведения действий по получению лицензии. В первую очередь управляющей компании **необходимо надлежащим образом зарегистрироваться**.

Для этого она должна подать заявление в администрацию, жилищную инспекцию, госжилнадзор, а также иные государственные органы для того, чтобы быть оформленной.

После этого управляющая компания должна **найти недвижимое имущество, которое будет обслуживать**. Это может быть многоквартирный дом или целый комплекс. Как только будет составлен договор с собственниками помещений об оказание услуг, можно проходить к вопросу лицензирования.

В первую очередь необходимо подать соответствующее заявление в госжилнадзор, где руководитель управляющей организации попросит о допуске к квалификационному экзамену.
По факту рассмотрения заявки и проверки компании на соответствие всем условиям, орган может либо разрешить подобные действия и назначить дату прохождения, либо запретить. **Если вы были допущены до квалификационного экзамена**, то в назначенный день вы должны явиться в организацию. Там вы регистрируетесь, получаете допуск.

**Проходите компьютерное тестирование**, при этом, результат вам становится известен сразу же по факту прохождении экзамена.

Результаты оцениваются комиссией, после чего выносится решение о выдаче или невыдаче вам соответствующего документа.

Далее вам **выдается квалификационный аттестат**, который свидетельствует о том, что вы прошли процедуру лицензирования.

После этого управляющие компании, которые стали обладателями подобного документа могут осуществлять свою деятельность в полном объёме, а также заносятся в соответствующий реестр.

Так должна выглядеть **идеальная процедура получения аттестата**. На деле же возникает ряд нюансов и проблемных вопросов, которые необходимо изучить.

## Квалификационный экзамен

Подробнее поговорим о квалификационном экзамене. Данная процедура **проходит в форме тестирования**. Для этого лицо должно явиться в указанный срок в отделение Госжилнадзора, именно там оно подает свой паспорт, для того чтобы его зарегистрировали для прохождения экзамена.

После этого лицо садится за компьютер, где включается специальная программа и за установленный промежуток времени обязано ответить на определенное количество вопросов.

Как правило, число вопросов составляет 56, а время, которое дается для ответа на них равно одному часу. После того, как вы ответили на все имеющиеся вопросы, **ваш результат отправляется на изучение комиссии.**

Комиссия строго оценивает полученные ответы, смотрит на их правильность, а также на количество данных ответов. Если вы проходите, и становитесь обладателем аттестата, то вас оповещают об этом.

Если у комиссии есть какие-либо вопросы к вам, или же они находятся в раздумьях о том, какое решение принять в отношении вас, также оповестят об этом.
## Лицензионный контроль в сфере ЖКХ

Как осуществляется лицензионный контроль управляющих компаний в сфере ЖКХ?

Теперь поговорим о том, **как функционирует комиссия, которая принимает результат экзамена**. Как правило, в комиссию входят от 3 до 5 человек, и все они должны быть работниками жилищной сферы. 

Они должны хорошо ориентироваться в вопросах оказания услуг ЖКХ, а также иметь соответствующий опыт для того, чтобы проверить правильность данных вами ответов.

Кроме того, сотрудники комиссии **могут вызвать вас и побеседовать в индивидуальном порядке** для того, чтобы выяснить, насколько правильно и верно вы давали определенное количество ответов.

Комиссия оценивает в общем и беседу, которая была проведена с руководителем управляющей организации, а также полученные результаты. Общее впечатление суммируется и **делается вывод о том, можно ли присвоить вашей компании лицензию или нет.**

Стоит отметить, что в данной комиссии должны работать всегда только незаинтересованные лица. Это значит, что в ней не могут находиться ваши родственники, друзья, а также работники конкурирующих управляющих организации.

Это значит, что **решение будет вынесено непредвзято**, в соответствии с реально полученными результатами.

Поэтому, если же вы надеетесь на так называемый блат, или наоборот, боитесь, что к вам отнесутся предвзято, то можете не опасаться, госжилнадзор тщательно наблюдает за тем, чтобы результаты проведенного квалификационного экзамена соответствовали всем нормам.

А если вы посчитаете, что **решение в отношении вас было принято неверно**, поднимаются архивы, протокол экзамена, результаты, и вполне возможно, если вы окажетесь правы, решение в отношении вас поменяют.

Если вы до сих пор не прошли процедуру лицензирования своей управляющей компании, то самое время это сделать. В скором времени государство введет штраф за то, что вы не удосужились осуществить подобную процедуру в установленные законом сроки. 
Поэтому, **попытайтесь как можно быстрее исправить ситуацию**, тем более, что данная процедура не требует особых навыков, а также особого образования.

Если вы работаете в данной сфере, добросовестно выполняете свои [обязанности](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/obyazannosti-i-prava.html), а также отвечаете всем условиям, которые прописаны в этой статье, то вы без труда получите лицензию и будете дальше **успешно осуществлять свою деятельность **по управлению домом.

О плюсах и минусах лицензированных управляющих компаний узнайте из этого ролика: