# Паспортный стол в управляющей компании: организация работы и должностные обязанности паспортиста 2026

**URL**: https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/shtat/pasportist.html

---

**Содержание:**

[Ваш вопрос](#quiz) ·
[Паспортный стол в УК](#pasportny-stol) ·
[МВД вместо УФМС](#mvd) ·
[Обязанности паспортиста](#obyazannosti) ·
[Права и ответственность](#prava) ·
[Сроки выдачи справок](#sroky) ·
[Если отказывают](#otkazyvayut) ·
[Без паспортного стола УК](#bez-uk) ·
[Скачать должностную инструкцию](#instruktsiya) ·
[FAQ](#faq)

В этой статье: **образец должностной инструкции паспортиста УК**, полный перечень обязанностей, сроки выдачи справок, что делать если паспортист отказывает, и как оформить регистрацию без паспортного стола УК через МФЦ и Госуслуги.

  📋 Ваш вопрос
  
    Что вас интересует?
    
      Паспортист отказывает или бездействует
      Хочу скачать должностную инструкцию
      Как оформить регистрацию без УК
    
  
  

  **📌 Важное изменение с 2016 года**
  УФМС (Федеральная миграционная служба) была **упразднена в 2016 году**. Её функции переданы **МВД России — Главному управлению по вопросам миграции (ГУВМ МВД)**. Паспортный стол УК теперь взаимодействует с территориальными органами МВД, а не с УФМС. Это важно при оформлении любых документов и жалоб.

Управляющая компания в обязательном порядке имеет в своей структуре такой функционал, как паспортный стол.

Главными задачам, стоящими перед его сотрудниками, являются **учет всех граждан по месту проживания,** снятие с учета и регистрация в случае необходимости.

К функциям паспортиста относится первоначальное оформление документации, которая подтверждает личности людей.



*Образцы должностных инструкций [директора](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/shtat/direktor.html) управляющей компании, [управляющего](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/shtat/upravlyayushhie.html), [главного инженера](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/shtat/inzhener.html) и [дворника](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/shtat/dvornika.html) вы можете скачать на нашем сайте бесплатно.*
## Паспортный стол в УК


Паспортный стол (ПС) является одним из структурных подразделений каждой управляющей компании.

Иерархия этого отдела не будет отличаться от остальных, входящих в организацию. **Во главе находится начальник**.

Если УК обслуживает значительное число жилых домов, то в ПС может появиться **дополнительная функция заместителя**. В любом случае в отделе работают рядовые сотрудники, во главе которых стоит старший специалист.

Читайте также: [Где делают, оформляют и получают постоянную прописку (регистрацию по месту жительства)](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/propiska/gde-sdelat-postoyannuyu-p.html)

Для паспортных столов управляющих компаний **характерно двойное подчинение**. Управляющей организации отдел будет подчиняться исключительно в отношении выдачи документальных материалов и иной информации.
Что же касается остальной иерархии подчинения, то в остальном, а именно – в вопросах непосредственного учета граждан и всей сопутствующей документации ПС будет подчиняться территориальному органу МВД (ГУВМ МВД России).
Работа паспортного стола **регулируется рядом федеральных законов** и постановлений правительства.

В частности, речь идет о Федеральном законе ФЗ-5242-1, изданным 25 июня 1993 года, а также о постановлениях правительства 713 и 885. Первое было издано в 1995, а второе в 2010 году. Все они относятся к Жилищному кодексу Российской Федерации.

*Узнайте на нашем сайте о [правах и обязанностях](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/obyazannosti-i-prava.html) управляющей организации перед собственниками, о её [основных функциях](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/funktsii.html), о [стандартах раскрытия информации](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/standart-raskrytiya-informatsii.html), а также о [преимуществах и недостатках](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/minusy-i-plyusy.html) перед остальными формами управления. О том, имеет ли право УК [выписывать предписания](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/predpisanie.html) собственникам или [отказаться от обслуживания](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/otkaz-ot-obsluzhivaniya.html) дома, вы можете узнать также у нас.*

**Смотрите видео: Как получить паспорт не ходя в паспортный стол**


## Общие положения


Для всех организаций, а тем более для УК, **характерно наличие должностной инструкции**. Ее положения включают в себя перечисление главных требований, которые предъявляются к сотруднику того или иного структурного подразделения.

В инструкции подробно описываются ответственность, обязанности и права паспортиста. Действующее законодательство определяет только несколько общих моментов.

Руководящий персонал **обязан следовать этим положениям** при заполнении инструкций.

Это касается непосредственных руководителей УК, которые определяют такое понятие как [штатное расписание](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/shtat/raspisanie.html).

Что касается паспортиста, то он будет подчиняться либо начальнику отдела, либо начальнику паспортного стола, либо иному руководителю.

**Степень подчинения будет зависеть** от того, какова структура управляющей компании.

Существует ряд норм, которых обязан придерживаться паспортист в управляющей компании:

 	- владение законодательной базой в области учета, регистрации и оформления;

 	- знание делопроизводства, стандартов составления документов;

 	- владение данными о контроле над справочными материалами;

 	- организация функционирования отдела;

 	- владение компьютером на уровне умелого пользователя;

 	- знание основ Трудового кодекса Российской Федерации.



При всем при этом наличие какого-либо **специального образования **от паспортиста не требуется, равно как и определенного стажа работы.

[Должностная инструкция паспортиста управляющей компании](https://mylawyer.club/wp-content/uploads/2017/03/Dolzhnostnaya-instruktsiya-pasportistu.docx)

*Из наших статей вы можете узнать о таких процедурах, как: [проведение конкурса](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/konkurs.html) по выбору управляющей организации, передача дома к УК [от застройщика](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/peredacha-ot-zastrojshhika.html), [создание](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/sozdanie.html) собственной управляющей компании, её [регистрация на ГИС ЖКХ](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/registratsiya-v-gis-zhkh.html), получение [лицензии](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/litsenzirovanie.html), а также [ведение бухгалтерского учета](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/buhgalterskij-uchet.html) в УК и её [банкротство](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/bankrotstvo.html). Образцы договоров УК [с собственниками](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/dogovor-s-sobstvennikom.html) или [с подрядными организациями](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/dogovora.html), а также [бизнес-план](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/biznes.html) управляющей компании можно скачать у нас бесплатно.*


## Главные обязанности паспортиста


Сразу стоит отметить тот факт, что каждая обязанность, возлагаемая на сотрудника, занимающего должность паспортиста, имеет очень большое значение с социальной точки зрения. Малейшая ошибка или простой недочет **могут привести к проблемам у отдельно взятого гражданина РФ.**

Верное исполнение всех обязанностей – вот залог успешной деятельности описываемого отдела управляющей компании.

**Перечень основных обязанностей паспортиста** в управляющей компании выглядит следующим образом:

 	- проверка всей документации, которая поступает для регистрации;

 	- учет граждан в соответствии с законодательством;

 	- выдача справок в строго установленной форме;

 	- использование современных технических средств при учете;

 	- использование картотеки в электронном и бумажном варианте;

 	- хранение картотеки в надлежащем состоянии;

 	- контроль паспортного режима;

 	- установленный порядок всей отчетности.


Прочие обязанности будут **напрямую зависеть от политики**, которой придерживается управляющая компания.
## Права работника


Как и любой сотрудник управляющей организации, работник паспортного стола будет иметь все полагающиеся социальные гарантии, которые обеспечиваются действующим законодательством.
Также у специалиста на этой должности **имеются и определенные права:**

 	- предложения по внесению изменений и улучшений в собственный функционал;

 	- требование содействий руководства при исполнении собственных обязанностей;

 	- требование предоставления любых необходимых данных;

 	- право на повышение собственной квалификации.


## Ответственность специалиста


Кроме прав, которые гарантируются сотруднику паспортного стола, занимающего описываемую должность, Трудовым кодексом и Конституцией Российской Федерации, у него **имеется и существенная ответственность.**

В данном случае подразумевается ответственность за ненадлежащее исполнение собственных обязанностей, перечисленных ранее в статье.

Все обязанности сводятся к четкому исполнению прописанных должностных инструкций. Кроме того, сотрудник **обязан соблюдать действующее законодательство** Российской Федерации, в частности, Трудового кодекса.
## Особенности работы в управляющей компании


Главной особенностью должности является **фактическое посредничество сотрудника между гражданами и офисом ГУВМ МВД России РФ.**

Специалист получает важные задокументированные данные от граждан для передачи в МВД по месту жительства.

Очень важен тот факт, что к особенностям работы в отделе относится **очень высокий уровень ответственности** не только перед гражданами, но и перед территориальным органом МВД.

Большинство должностных инструкций содержит всего несколько пунктов, посвященных обязанностям, правам и ответственности специалиста, принимаемого на должность.

## Сроки выдачи справок паспортистом

Сроки установлены [Законом РФ №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения»](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5255/) и [Постановлением Правительства №713](https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6584/).

Документ / действиеСрокОснование

Регистрация по месту жительства (постоянная)3 рабочих дня с момента передачи документов в МВДПостановление Правительства №713
Регистрация по месту пребывания (временная)3 рабочих дняПостановление Правительства №713
Справка о зарегистрированных лицах (форма №9)Незамедлительно или в день обращенияст.161 ЖК РФ, договор управления
Снятие с регистрационного учёта3 рабочих дняПостановление Правительства №713
Ответ на письменное обращение жильца10 рабочих днейст.161 ЖК РФ

## Что делать если паспортист в УК отказывает

Паспортист не вправе отказать в приёме документов или выдаче справки без законных оснований. **За незаконный отказ предусмотрена административная ответственность по ст.5.39 КоАП РФ** — штраф от 5 000 до 10 000 рублей.

**Порядок действий при незаконном отказе:**

- Попросите письменный отказ с указанием причины и основания

- Обратитесь в **Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ)** вашего региона

- Направьте жалобу в **прокуратуру** или **территориальный орган МВД**

- Параллельно оформите регистрацию напрямую через МФЦ или Госуслуги — это ваше законное право

## Как оформить регистрацию без паспортного стола УК

Паспортный стол УК — лишь посредник между жильцами и МВД. С 2018 года вы вправе подать документы напрямую, минуя УК:

- **Госуслуги** — [gosuslugi.ru](https://www.gosuslugi.ru/10050) → «Регистрация гражданина по месту жительства». Документы подаются онлайн, результат — в личный кабинет

- **МФЦ** — любое отделение, документы передадут в МВД самостоятельно. Срок тот же — 3 рабочих дня

- **Территориальный орган МВД (УВМ)** — лично или по почте заказным письмом с уведомлением

Читайте подробнее: [«Как оформить постоянную прописку»](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/kuplya-prodazha/registratsiya/propiska/kak-oformit.html), [«Где сделать постоянную прописку: МФЦ, МВД или Госуслуги»](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/kuplya-prodazha/registratsiya/propiska/gde-sdelat-postoyannuyu-p.html).

## Скачать должностную инструкцию паспортиста УК

  
  
  
  
    📄
    
      Должностная инструкция паспортиста управляющей компании — образец 2026
      Образец должностной инструкции паспортиста УК с учётом актуальных требований МВД. Включает общие положения, обязанности, права и ответственность. Актуален после ликвидации УФМС в 2016 году.
      ✓ Проверено юристом · Актуален на 2026 год · Бесплатно
    
  
  [Скачать образец](https://mylawyer.club/wp-content/uploads/2026/04/dolzhnostnaya-instruktsiya-pasportista-uk.docx)

## Часто задаваемые вопросы

**Обязана ли управляющая компания иметь паспортный стол?**
Не обязана по закону — только если это предусмотрено договором управления МКД. Если паспортный стол в УК не предусмотрен договором, жильцы вправе обращаться напрямую в МФЦ, Госуслуги или территориальный орган МВД (ст.162 ЖК РФ).

**Чему подчиняется паспортный стол УК — МВД или руководству УК?**
Двойное подчинение: руководству УК — в части административных и организационных вопросов; территориальному органу МВД (УВМ) — в части ведения регистрационного учёта граждан и всей сопутствующей документации.

**Может ли паспортист УК брать деньги за справки?**
Нет. Услуги паспортного стола входят в тариф на содержание общего имущества МКД. Брать отдельную плату за справки и документы незаконно. За это предусмотрен штраф по КоАП РФ.

**Что сделать если паспортист потерял документы?**
Паспортист несёт ответственность за сохранность документов. При утере — письменное заявление руководству УК с требованием восстановить документы. Если игнорируют — жалоба в ГЖИ и прокуратуру. За утерю чужих документов предусмотрена административная ответственность.

**Можно ли прописаться если паспортный стол УК закрыт или недоступен?**
Да. Обратитесь в МФЦ, подайте заявление через Госуслуги, или напрямую в территориальный орган МВД (УВМ). Паспортный стол УК — посредник, его отсутствие не лишает вас права на регистрацию.

**Какое образование нужно для должности паспортиста в УК?**
Специального образования не требуется — достаточно среднего. Важно знание законодательства в области регистрационного учёта, делопроизводства, нормативов МВД и умение работать с документами и компьютером.

**Какую ответственность несёт паспортист за ошибки?**
За ненадлежащее исполнение обязанностей — дисциплинарная ответственность по ст.192 ТК РФ. За незаконный отказ в выдаче справок — административная по ст.5.39 КоАП РФ (штраф 5 000–10 000 руб.). За нарушение законодательства о персональных данных — отдельная ответственность по ФЗ-152.