# Что входит в обязанности председателя ЖКХ: как быть, если он ворует и не предоставляет документы?

**URL**: https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/zhsk/predsedatel.html

---

Жилищно-строительный кооператив – эта организация, имеющая определенные цели, связанные с возведением или ремонтом многоквартирного дома.

И деятельность эта подразумевает большую ответственность, так как речь идет о деньгах нескольких сотен людей.

Поэтому председатель кооператива должен быть опытным специалистом, способным сотрудничать с различными организациями и соблюдать интересы ЖСК.

## Кто такой председатель ЖСК?

По закону кооператив должен иметь управляющего, то есть председателя. Это человек, которые представляет интересы организации, несет ответственность за ее деятельность и выполняет множество других функций.

Все его обязанности содержаться в учредительных документах ЖСК. Кандидата выбирают из числа остальных участников кооператива с помощью голосования.
## Обязанности председателя ЖСК, а также его права

Итак, это должностное лицо, деятельность которого регулируется нормативными актами (ст. 119 ЖК РФ), а также внутренними документами ЖСК. Поэтому его права и обязанности соответствуют все установленным нормам.

**Статья 119. Председатель правления жилищного кооператива**

- Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.

- Председатель правления жилищного кооператива:

обеспечивает выполнение решений правления кооператива;

- без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

- осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Кодексом или уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива (конференции) или правления кооператива.

- Председатель правления жилищного кооператива при осуществлении прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

**Должностная инструкция председателя ЖСК выглядит так:**

- контроль за предоставлением и использованием помещений.

- Право войти в помещение, принадлежащее третьим лицам, в случае возникновения аварийной ситуации.

- Подбор штата сотрудников.

- Руководство персоналом.

- Право решать спорные вопросы на собраниях в случае равенства голосов остальных участников кооператива.

- Представление определенных полномочий членам правления организации.

- Оставление своей должности раньше срока.

- Самостоятельное распоряжение финансами организации для осуществления небольших нужд ЖСК (к примеру, покупка канцелярских предметов).

- Представление кооператива в государственных и муниципальных учреждениях.

- В случае необходимости составление судебного иска.

- Оформление и выдача собственникам жилья необходимых документов.

**В обязанности управляющего ЖСК входит:**

- знание действующих законов РФ.

- Организация деятельности ЖСК в соответствии с нормативными актами.

- Регулирование вопросов, связанных с предоставлением собственникам всех необходимых услуг, в том числе и коммунальных.

- Осуществление перерасчета платежей при предоставлении услуг низкого качества.

- Контроль работы общедомового оборудования.

- Ведение учета и хранение документации.

- Проведение банковских операций.

- Предупреждение незаконных перепланировок или других способов использования имущества жильцами.

- Контроль за благоустройством дома и близлежащей территории.

- Ведение приема граждан и их заявлений.

- Проведение текущего и капитального ремонтов.

- Составление квартального плана работ.

- Участие в деятельности правления ЖСК.

- Проведение заседаний правления организации.

- Предоставление отчетов о своей деятельности членам кооператива.

Помимо прав и обязанностей у председателя есть определенные ограничения.
**Ему запрещено:**

- осуществлять деятельность против интересов самого кооператива и жильцов МКД;

- входить в помещения без ведома или разрешения собственников;

- распоряжаться финансами ЖСК единолично и только по своему усмотрению;

- увольнять сотрудников без согласия правления;

- осуществлять деятельность, противоречащую действующему законодательству.

Это основной перечень прав и обязанностей председателя ЖСК как должностного лица. Дополнительные полномочия могут содержать учредительные документы.

## Из чего складывается зарплата главы жилищного кооператива?

Естественно, что работа председателя должна оплачиваться. И, хотя законодательством и предусмотрен минимальный оклад, но **на зарплату председателя ЖСК влияет множество факторов**:

- количество квартир, жильцы которых являются участниками ЖСК;

- трудовое соглашение;

- ежемесячный оклад;

- мнение собственников (они могут проголосовать лишь за оклад, а могут посчитать, что работа председателя должна поощряться);

- количество обязанностей (чем их больше, тем выше зарплата).

**Сложно сказать, сколько точно получает председатель кооператива.** Это может быть зарплата в 1–2 рублей или больше в несколько раз. Например, в столице или в Санкт-Петербурге председатель ЖСК получает 15–30 тыс. рублей, а вот в регионах эта сумма немного меньше – 10–20 тыс. рублей.

## Как правильно заключить трудовой договор с ним?

Это выборная должность, но с человеком, ее занявшим, нередко подписывают трудовой договор председателя ЖСК. Согласно ТК РФ такое соглашение может быть подписано между работником и работодателем. Естественно, что работником выступает сам председатель. А вот **работодателем в ЖСК принято считать общее собрание всех участников организации**, так как оно является высшим органом управления.

Чаще всего документ подписывает член правления, которому доверили эту обязанность.

**Законом не запрещено выбирать уполномоченное лицо среди всех членов ЖСК**, но тогда эта норма должна быть указана в Уставе ЖСК.

Помимо выбора лица, представляющего кооператив как работодателя, его члены также решают вопрос оплаты работы управляющего и утверждают новую смету расходов.

## Проблемы, связанные с председателем ЖСК и их решение

Эта должность подразумевает большую ответственность и, несмотря на некоторые ограничения, некоторые председатели пользуются своим положением. Но жильцы могут влиять на решение проблем, возникающих в связи с его деятельностью.

### Глава правления жилищного кооператива не предоставляет документы

Бывает, что настают моменты, когда председатель ЖСК не предоставляет документы. Тогда собственники квартир начинают подозревать, что управляющий тратит их деньги не совсем целесообразно. А на требование отчитаться он отвечает отказом. **Действия жильцов должны быть следующими**:

- проведение внеочередного собрания ЖСК;

- принятие решение о проверке финансовой деятельности кооператива;

- передача решения председателю для ознакомления и подписи

Если он отказывается подписывать документ, необходимо отправить его заказным письмом.

Если диалог с управляющим лицом ни к чему не приводит, члены ЖСК могут инициировать налоговую проверку.
### Председатель ЖСК ворует

Для того чтобы привлечь его к ответственности, необходимо иметь доказательства. Им может выступить акт налоговой проверки или другие официальные документы. С ними и соответствующим заявлением следует идти в полицию.

Если там откажутся возбуждать уголовное дело, следует обжаловать решение правоохранительных органов с помощью судебного иска.

### Глава жилищного кооператива не собственник – может ли вообще такое быть и что делать это произошло?

Что делать, если председатель ЖСК не собственник? Ему и необязательно им быть, так как для членства достаточно проголосовать за создание ЖСК. Соответственно, его могут выбрать в председатели организации.

**Нередко для этой должности специально нанимают специалистов из УК, предоставляя им членство в ЖСК.** Но собственником квартиры в этом случае они не становятся.

Поэтому, если председатель не является хозяином жилплощади, ничего страшного в этом нет. Главное, чтобы у него было соответствующее членство. Но если данный факт принципиален для жильцов, то его нужно учитывать при выборе управляющего.

## Как убрать председателя ЖСК?

Жильцы могут выбрать управляющего и могут его уволить. Но для этого необходимо **пройти все этапы соответствующей процедуры**:

- провести обще собрание, пригласив туда председателя и сообщить ему о возможном увольнении.

- Принять письменное решение об увольнении, приложив все важные доказательства некомпетентности лица.

- Выбрать новую кандидатуру на должность.

- Составить протокол переизбрания.

Если председатель выполнял свои обязанности на основании трудового договора, то его легко можно уволить в соответствии со [статьей 81 ТК РФ](http://www.zakonrf.info/tk/81/).
### Куда пожаловаться на него?

Куда пожаловаться на председателя ЖСК, если жильцы недовольны работой выбранного управляющего, но для [увольнения](https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/tszh/dolzhnosti/predsedatel/uvolnenie.html) мало оснований?

**Для этого следует подать соответствующую жалобу в следующие инстанции:**

- прокуратуру;

- суд;

- полицию;

- местные органы власти;

- инспекцию по труду;

- другие госучреждения, в компетенции которых находится решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства.

Чтобы этого не произошло, права и обязанности председателя ЖСК должны соблюдаться неукоснительно.

## Полезное видео

О том, что конкретно нужно делать, чтобы сменить недобросовестного председателя ТСЖ вы узнаете из видео:

## Заключение

Председатель правления жилищного кооператива – очень ответственная должность и поэтому человек обязан соответствовать всем требованиям. Желательно, чтобы он обладал качествами лидера, разбирался в законодательстве, а также имел опыт управления большим количеством людей. Иначе деятельность некомпетентного лица приведет к большим проблемам. А решать их придется уже другому человеку.