# Международное правосудие в Российской Федерации **URL**: https://mylawyer.club/pravosudie/mezhdunarodnoe-pravosudie --- [Правосудие в Российской Федерации](https://mylawyer.club/pravosudie/) Раздел · Международное правосудие Международный Суд ООН, Международный Уголовный Суд, Европейский Суд по правам человека и выход России из его юрисдикции, Суд Евразийского экономического союза Международное правосудие — это деятельность международных судебных и квазисудебных органов по разрешению споров между государствами, защите прав человека и привлечению к ответственности за наиболее тяжкие международные преступления. В отличие от национальных судов, действующих на территории одного государства, международные суды функционируют на основании международных договоров и применяют международное право. Их юрисдикция, как правило, носит ограниченный характер и зависит от согласия государств признать обязательную силу их решений. Настоящий раздел входит в кластер материалов о [правосудии в Российской Федерации](https://mylawyer.club/pravosudie/) и раскрывает основные институты международного правосудия: Международный Суд ООН, Международный Уголовный Суд, Европейский Суд по правам человека и обстоятельства выхода России из его юрисдикции в 2022 году, Суд Евразийского экономического союза, а также соотношение международного и национального правосудия. **В этом разделе** Понятие и источники международного правосудия, Международный Суд ООН и его юрисдикция, Международный Уголовный Суд и Римский статут, развёрнутый разбор Европейского Суда по правам человека и выхода России из его юрисдикции в 2022 году, Суд Евразийского экономического союза, региональные международные суды, соотношение международного и национального правосудия, конституционно-правовые основы исполнения решений международных органов, FAQ, ссылки на тексты международных договоров и официальные источники. ## Понятие и источники международного правосудия Международное правосудие — собирательное обозначение деятельности международных судебных учреждений, действующих на основании международных договоров и применяющих международное право для разрешения межгосударственных споров, защиты прав человека, рассмотрения торговых и интеграционных споров, а также для привлечения физических лиц к международной уголовной ответственности. Международное правосудие Деятельность международных судебных и квазисудебных органов, учреждённых международными договорами или решениями международных организаций, по разрешению споров между субъектами международного права и защите прав, гарантированных международными актами, на основании норм международного права в установленных учредительными документами процессуальных формах. Источниками международного правосудия выступают учредительные международные договоры — Устав ООН, Статут Международного Суда ООН, Римский статут Международного уголовного суда, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Договор о Евразийском экономическом союзе. Эти договоры определяют состав, компетенцию, процедуру и юридическую силу решений соответствующих органов. В отличие от национального правосудия (рассмотренного в разделах кластера: [конституционное](https://mylawyer.club/pravosudie/konstitucionnoe-pravosudie/), [гражданское](https://mylawyer.club/pravosudie/grazhdanskoe-pravosudie/), [уголовное](https://mylawyer.club/pravosudie/ugolovnoe-pravosudie/), [административное](https://mylawyer.club/pravosudie/administrativnoe-pravosudie/), [арбитражное](https://mylawyer.club/pravosudie/arbitrazhnoe-pravosudie/)), международное правосудие основано на принципе согласия государств: ни одно государство не может быть привлечено в международный суд без выраженного им согласия — общего (через участие в учредительном договоре) или специального (по конкретному делу). ## Международный Суд ООН Международный Суд Организации Объединённых Наций (МС ООН) — главный судебный орган Организации Объединённых Наций, учреждённый Уставом ООН 1945 года и действующий на основании Статута, являющегося неотъемлемой частью Устава. Местопребывание — Гаага (Нидерланды). Состав Международного Суда — пятнадцать судей, избираемых Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности ООН на срок девять лет с возможностью переизбрания. Судьи представляют основные правовые системы мира и не должны включать более одного гражданина одного государства. Юрисдикция МС ООН распространяется на все споры, передаваемые государствами, и вопросы, специально предусмотренные Уставом ООН или действующими международными договорами. МС ООН выполняет две функции: разрешение споров между государствами на основании их согласия и вынесение консультативных заключений по правовым вопросам по запросам Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности и иных уполномоченных органов ООН. Решения Суда обязательны только для участвующих в деле сторон и только по конкретному делу; принудительное исполнение обеспечивается Советом Безопасности ООН. ## Международный Уголовный Суд Международный Уголовный Суд (МУС) — постоянно действующий международный судебный орган, созданный Римским статутом, принятым 17 июля 1998 года и вступившим в силу 1 июля 2002 года. Место пребывания — Гаага. В отличие от МС ООН, разрешающего споры между государствами, МУС привлекает к уголовной ответственности физических лиц за наиболее тяжкие международные преступления. Юрисдикция Международного Уголовного Суда охватывает четыре категории преступлений, перечисленных в статье 5 Римского статута: преступление геноцида, преступления против человечности, военные преступления, преступление агрессии. МУС действует на основании принципа комплементарности: его юрисдикция дополняет, а не подменяет национальную юрисдикцию государств — он принимает дело к рассмотрению только тогда, когда государство, в чью юрисдикцию входит дело, не желает или не способно осуществлять уголовное преследование. Российская Федерация подписала Римский статут 13 сентября 2000 года, но не ратифицировала его, а в ноябре 2016 года уведомила Генерального секретаря ООН о намерении не становиться его участником. Таким образом, Россия не является участником Римского статута; её отношения с МУС регулируются общими нормами международного права. ## Европейский Суд по правам человека и выход России из его юрисдикции Углублённый разбор ### ЕСПЧ: статус, юрисдикция и обстоятельства выхода России Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ) — международный судебный орган, действующий на основании Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, принятой в рамках Совета Европы. Местопребывание — Страсбург (Франция). Юрисдикция ЕСПЧ распространяется на государства — участников Конвенции и охватывает дела о предполагаемых нарушениях прав, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней. Особенность ЕСПЧ — наличие индивидуальной жалобы: согласно статье 34 Конвенции, любое физическое лицо, неправительственная организация или группа частных лиц могут обратиться в Суд с жалобой на нарушение их прав государством-участником, при условии исчерпания внутригосударственных средств правовой защиты. Решения ЕСПЧ носят обязательный характер для государства-ответчика; их исполнение контролирует Комитет министров Совета Европы. Россия признала юрисдикцию ЕСПЧ с момента ратификации Конвенции 5 мая 1998 года. В результате решения Парламентской ассамблеи Совета Европы от 25 февраля 2022 года и последующего обращения Комитета министров Совет Европы 16 марта 2022 года принял решение об исключении Российской Федерации из Совета Европы. С 16 сентября 2022 года Российская Федерация перестала быть участницей Конвенции о защите прав человека и основных свобод. С этой даты Россия не подпадает под юрисдикцию ЕСПЧ, а жалобы, поступившие после неё, к рассмотрению не принимаются. Конституционно-правовая основа отношений с международными судебными органами после реформы 2020 года определяется частью 5.1 статьи 79 Конституции Российской Федерации, согласно которой решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции, не подлежат исполнению. Эта норма устанавливает приоритет конституционных положений в случае коллизии с истолкованием международного договора межгосударственным органом. Конституционный Суд Российской Федерации наделён полномочием проверять возможность исполнения решений межгосударственных органов — подробнее в разделе [«Конституционное правосудие»](https://mylawyer.club/pravosudie/konstitucionnoe-pravosudie/). Прекращение участия России в Конвенции не отменяет принципа защиты прав человека во внутреннем правопорядке: основные права и свободы по-прежнему гарантированы Конституцией Российской Федерации, реализуются через систему национального правосудия и подкреплены другими международными актами, участницей которых Россия остаётся — прежде всего Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 года, признающим юрисдикцию Комитета ООН по правам человека по индивидуальным сообщениям. ## Суд Евразийского экономического союза Суд Евразийского экономического союза — постоянно действующий судебный орган ЕАЭС, образованный на основании Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Местопребывание — Минск (Беларусь). В состав Суда входят по два судьи от каждого государства-члена ЕАЭС. Юрисдикция Суда ЕАЭС охватывает споры по вопросам реализации международных договоров в рамках Союза и решений органов Союза: споры между государствами-членами, споры хозяйствующих субъектов с органами Союза о соответствии решений Евразийской экономической комиссии или их отдельных положений Договору о ЕАЭС и иным международным договорам. Суд также даёт разъяснения по запросам государств-членов, органов Союза и сотрудников органов Союза по вопросам применения договоров. Решения Суда ЕАЭС обязательны для государств-членов и органов Союза в отношении тех вопросов, по которым они приняты. В отличие от ЕСПЧ, Суд ЕАЭС не рассматривает индивидуальные жалобы граждан о нарушении прав; он сосредоточен на спорах экономического и интеграционного характера. ## Соотношение международного и национального правосудия Соотношение международного и национального правосудия определяется принципами международного права, конституционными нормами и международными договорами. В Российской Федерации эти основы установлены статьями 15, 79 и 125 Конституции. Согласно части 4 статьи 15 Конституции, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы; если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, применяются правила международного договора. Эта норма обеспечивает приоритет международного договорного права над обычным федеральным законом. Вместе с тем часть 5.1 статьи 79 Конституции в редакции 2020 года устанавливает, что решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Это положение направлено на обеспечение конституционного суверенитета при участии государства в международных судебных механизмах. Принцип субсидиарности международного правосудия означает, что международные суды действуют дополнительно к национальным — они не подменяют национальные судебные органы, а лишь обеспечивают защиту в случаях, когда внутригосударственные средства защиты исчерпаны или оказались неэффективными. Эта модель характерна, в частности, для МУС (комплементарность) и для ЕСПЧ (правило исчерпания внутригосударственных средств защиты). ## Часто задаваемые вопросы о международном правосудии Чем международное правосудие отличается от национального? Международное правосудие осуществляется международными судебными органами, действующими на основании международных договоров и применяющими международное право. Юрисдикция международных судов основана на принципе согласия государств и носит ограниченный характер. Национальное правосудие осуществляется судами государства на его территории на основании национального права. Что такое Международный Суд ООН? Главный судебный орган ООН, учреждённый Уставом ООН 1945 года; местопребывание — Гаага. Состоит из 15 судей, избираемых на 9 лет Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности ООН. Разрешает споры между государствами на основании их согласия и даёт консультативные заключения по правовым вопросам по запросам уполномоченных органов ООН. Является ли Россия участницей Международного Уголовного Суда? Нет. Россия подписала Римский статут в 2000 году, но не ратифицировала его, а в ноябре 2016 года уведомила Генерального секретаря ООН о намерении не становиться его участником. Россия не является участником МУС; её отношения с этим органом регулируются общими нормами международного права. С какого момента Россия не участвует в Конвенции о защите прав человека? С 16 сентября 2022 года. Решение Совета Европы об исключении Российской Федерации было принято 16 марта 2022 года, шестимесячный период прекращения участия истёк 16 сентября 2022 года. С этой даты Россия не подпадает под юрисдикцию ЕСПЧ, а жалобы против России, поступившие позднее этой даты, к рассмотрению Судом не принимаются. Что такое принцип комплементарности МУС? Принцип, согласно которому юрисдикция Международного Уголовного Суда дополняет национальную юрисдикцию государств, а не подменяет её. МУС принимает дело к рассмотрению только тогда, когда государство, имеющее юрисдикцию, не желает или не способно осуществлять уголовное преследование. Это обеспечивает приоритет национальных судебных систем. Какие международные акты о защите прав человека действуют для России сейчас? В первую очередь Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года; Россия признаёт юрисдикцию Комитета ООН по правам человека по индивидуальным сообщениям на основании Факультативного протокола к Пакту о гражданских и политических правах. Действуют также конвенции в специальных сферах (о правах ребёнка, против пыток, о ликвидации дискриминации). Что такое Суд ЕАЭС? Постоянно действующий судебный орган Евразийского экономического союза, образованный Договором о ЕАЭС 2014 года. Местопребывание — Минск. Рассматривает споры между государствами-членами, споры хозяйствующих субъектов с органами Союза о соответствии решений Евразийской экономической комиссии Договору о ЕАЭС, даёт разъяснения по применению договоров. Смежные разделы кластера «Правосудие» - [Конституционное правосудие · ч. 5.1 ст. 79](https://mylawyer.club/pravosudie/konstitucionnoe-pravosudie/) - [Принципы правосудия](https://mylawyer.club/pravosudie/printsipy-pravosudiya/) - [Гражданское правосудие · трансграничные споры](https://mylawyer.club/pravosudie/grazhdanskoe-pravosudie/) - [← Обзорный раздел: Правосудие в РФ](https://mylawyer.club/pravosudie/) Партнёрский материал #### Подготовка к спору с международным элементом В трансграничных спорах и при участии иностранных контрагентов полезно заранее собрать данные о другой стороне: судебные дела в России, исполнительные производства, признаки банкротства, статус организаций. [Проверить через бот](https://t.me/LegalScanbot)